تستمر صدى بنشر أهم ماجاء في تقرير ” أقتصاد الحرب في ليبيا ، حيث سرد الكاتب الكثير من المعلومات المهمة ، وسوف نتعرف من خلال الجزء الثاني على المحاور الأخري التي تحدث عنها التقرير وهي :
- التهريب
- الأبتزاز
- ضعف الدولة وتقويض مواردها
إن عدم قدرة الدولة على توفير الموارد والخدمات والأمن يعزز حجج الأفراد المحليين والجماعات التي تدعي أنها تملأ هذه الحاجة والتي غالباً ما تكون لها ارتباطات مع الدولة ، و في الوقت نفسه ، فإن وجود هذه المجموعات يقوض قدرة الدولة على تحقيق أهدافها والتزاماتها ، ومن المفارقات تزايد تطور التجارة غير المشروعة وعدم إستقرار السوق.
فالأنواع التي توفرها الجماعات المسلحة ملزمة لليبيا ولكنها تقسم البلد في الوقت نفسه ، إلى جانب تقويض الجهود لبناء نظام حكم مشترك وشامل.
فإقتصاد الحرب في ليبيا ديناميكي ومتواصل باستمرار، وأن في عام 2017 كانت هناك علامات على التقدم على عدد من الجبهات نحو اقتصاد أكثر وظيفية.
حيث إنخفضت معابر القوارب في البحر المتوسط لأكثر من 30 % مقارنة بعام 2016 ؛ وقد زادت لجنة أزمة الوقود والغاز والبريقة من جهودها لمعالجة تهريب الوقود وإيرادات النفط تضاعفت ثلاث مرات، و تشير هذه التطورات إلى نتائج الحرب في ليبيا ، حيث بلغ الاقتصاد ذروته في عام 2016 . ومع ذلك ، فإن الديناميكيات التي دعمت ارتفاع اقتصاد الحرب باقية ولا يزال هناك خطر أن يستمر الافتراس الاقتصادي إلى حد أن تتآكل المؤسسات المالية والمؤسسات الأخرى مع عدم تحفيز أي فاعل في اقتصاد الحرب ، أو على الأرجح ( إيقاف الأنشطة الضارة) ، وأن زيادة إنتاج النفط سمحت ليبيا بتخفيضه إلى النصف مما أدى إلى العجز في ميزان المدفوعات ، ففي عام 2017 ، كان العجز لا يزال أكثر من 10 مليار دولار بين 2013 و 2016 ، انخفضت احتياطيات ليبيا من النقد الأجنبي من 109 مليار دولار إلى حوالي 70 مليار دولار ، وفقا للبنك الدولي و يعتقد أن هذه الاحتياطيات قد انخفضت أكثر منذ ذلك ، ومن الصعب على الدولة أن تتحمل إلتزاماتها المتضخمة.
طرق اقتصاد الحرب :
توثق هذه الورقة ثلاث طرق للاقتصاد الحربي الليبي المتطور:
- البيع المباشر للسلع و تهريب البضائع
- توليد الإيجارات واستخدام الابتزاز
- افتراس موارد الدولة
في حين أن الرعاية الخارجية تشكل بلا شك طريقة رابعة ، في هذا التقرير ، ولكن هنا تم التركيز على الديناميكيات المحلية ، التي تم إستقصاؤها في تحليل السياسات على الرغم من أهمية التطورات منذ عام 2014 ، ويتم تقديم هذه الطرق الثلاثة مجتمعة كإطار للأنشطة داخل اقتصاد الحرب الليبي ، حيث تجدر الإشارة ، بطبيعة الحال ، إلى أن العديد من الأنشطة في اقتصاد الحرب سوف تحتوي على عناصر أكثر من ذلك.
التهريب
في السابق كان القذافي قد حصل على شهادة السيطرة على التهريب ، مما يسمح للأسر المفضلة والقبائل والجماعات المشاركة كجزء من نظام الحكم في ذلك.
وبعد 2011 ظلت طرق التهريب مفتوحة وبدأ التنافس بين المجموعات حول تقسيم اراضي أعيد التنازع عليها و التنافس على طرق التهريب ساهم في اندلاع الصراعات المحلية في جميع أنحاء البلاد، حيث أن الأفراد والشبكات والمجتمعات المحلية – العرقية والقبلية والمدينة – تتنافس جميعها على الأولوية في ديناميكية ليبيا غير المشروعة.
وكانت طرق تهريب عبر الصحراء قد تطورت ، من ممرات التجارة غير الرسمية للسلع المشروعة و قنوات تهريب الأسلحة والمخدرات والوقود والسجائر المزيفة في الأراضي الحدودية ، إلى تهريب السلع المدعومة مثل الوقود والأرز والمواد الغذائية الأخرى والتى كانت عنصر حاسم في الاقتصاد الحربي
ومع ذلك ، فإن الإعانات المخفضة والارتفاعات في أسعار المواد الغذائية قد أصابت المستهلكين وأثرت على طرق التهريب.
وأدى غياب تطبيق القانون إلى توسيع مساحة شبكات التهريب لتتطور ، مما أدى إلى تصنيع القطاع من حيث مستوى التكامل والتنظيم بالإضافة إلى ذلك ، فإن تكاثر الأسلحة والجماعات المسلحة داخل ليبيا قد تغير بشكل أساسي مع تكوين قطاع التهريب ، وإجبرالعديد من الجهات الفاعلة القديمة وتوجيههم لطريق الأغراءات الجديدة ، فلم يعد المهربون قادرون على العمل دون حماية ، مما أدى إلى ظهور سوق حماية ، والتي توفر فرصاً كبيرة لتأجيرالجماعات المسلحة – في كثير من الحالات ، كما أصبحت الجماعات تشارك بشكل مباشر في التهريب.
تهريب البشر
في ظل نظام القذافي ، تم السماح بتهريب البشر عبر البحر المتوسط بشكل نسبي كأرقام محدودة ، وخدم هذا الغرض المزدوج لتوفير الحوافز للحلفاء المحليين للنظام وعرض أسلوب ممارسة النفوذ السياسي على الدول الأوروبية ، ولكن بعد الثورة ، توقفت القيود القديمة للتطبيق فمنذ عام 2013 ، على وجه الخصوص شهدت ليبيا زيادة كبيرة في التهريب والاتجار بــــ المهاجرين واللاجئين وطالبي اللجوء ، ويتم تعريف الاتجار بالبشر بشكل مختلف من قبل الأمم المتحدة .
مصطلح “تهريب البشر”
بحلول عام 2016 ، أصبحت ليبيا نقطة إطلاق رئيسية للهجرة المختلطة إلی أوروبا علی طول المجموعة ، “طريق البحر الأبيض المتوسط الأوسط” وبالعودة إلى عام 2012 ، استخدم حوالي 15،000 مهاجر هذا الطريق.
وأن هذا الرقم قد بلغ حوالي 163000.17 في عام 2016 ، ورغم العدد الكبير إلا أن لا يزال يمثل نسبة صغيرة نسبيا من العدد الإجمالي للمهاجرين في ليبيا والذي قدرته IOM بـــ 700،000 , 1 مليون.
وأشار التقرير إلى أن المهاجرون يدفعون مقابل رحلتهم من الدول المجاورة إلى المحاور رئيسية في جنوب ليبيا – فيأغلب الأحيان من مدن أوباري وقطرون وسبها – ليتوجهوا إلى الساحل الليبي ، ثم يدفعون مرة أخرى لعبور البحر الأبيض المتوسط. وأن من بين 163,000 مهاجر يتم اعتراضهم أثناء عبورهم البحر المتوسط حسب تقارير 2016 ، وأن ما يقدر بـــ 108000 يتبع هذا الطريق الغربي ، ويجلب الممر الشرقي أغلبية سكان شرق إفريقيا عبر السودان وتشاد عبر جنوب شرق ليبيا .
وتعتبر المحاور الرئيسية على طول هذا الطريق هي واحة الكفرة ، حيث سيكون المهاجرون أكثر أمانا لنقلهم مباشرة شمالا باتجاه الساحل أو التوجه غرباً إلى مدن أخرى في جنوب ليبيا قبل التوجه إلى الشمال ، و تم اعتراض نحو 40،000 من سكان شرق إفريقيا في البحر بعد استخدام الطريق الشرقي في عام 2016.
وعادة يدخل آخرون عبر الحدود المصرية ثم يسافرون براً عبر أستخدام الساحل الغربي قبل أن يسعوا لعبور البحر الأبيض المتوسط بالقوارب ، وأن هذه الطرق الجوية والبرية استخدمت بكثافة من قبل السوريون والعراقيون وغيرهم حتى عام 2015 . وتم استخدام السفر الجوي من قبل المهاجرين البنجلاديشيين بأعداد كبيرة وفي 2017 كما عبر التونسيين الحدود الليبية بدون تأشيرة ، وكانت طريق مصر عرضة للتغيير فالحركة غير الرسمية للمصريين داخل وخارج ليبيا قائمة منذ وقت طويل .
Dunia Ali
