تحصلت صدى على تقرير بتاريخ 18 سبتمبر لصحيفة ” الجواردين ” حيث كتب طوني بلير مقالا بعنوان ” المعونة وحدها لن توقف اللاجئين الفارين من التوجه إلى شواطيء أروبا “
ونشرت الصحيفة صورة كتب أسفلها
بعثة الإنقاذ قبالة لامبيدوزا، إيطاليا، بعد أن انقلب جزئيا قارب خشبي يحمل أكثر من 500 شخص عبر البحر المتوسط من ليبيا ، “مايو 2017”
وقد تعرض اللاجئون الفارين من الصراعات الدائرة في بلدانهم إلى صدمة بسبب الانظمة السياسية في أروبا. ولكن إذا لم نتخذ إجراءات عاجلة الآن ونقوم بمساعدة بلدان منطقة الساحل، سنواجه لاحقاً إحتمال ملايين اللاجئين في المستقبل القريب.
إن وجود خطة منسقة وشاملة لشراكة هذه الدول ومساعدتها على تجنب الكارثة أمر ضروري بالنسبة لنا ولهم، و يجب أن ينشأ عن طريق تحالف بين أوروبا والولايات المتحدة والحلفاء العرب في الخليج.
ويهيمن على منطقة الساحل الحزام الممتد حتى 3,360 ميلاً عبر أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، ومن الصحراء الكبرى في الشمال حتى سافانا السودان في الجنوب، يتم التحكم فيها من قبل مجموعة 5G وهى ” بوركينا فاسو وتشاد ومالي وموريتانيا والنيجر، الذي أطلقت شهر يوليو قوة عسكرية جديدة مع الرئيس الفرنسي “إيمانويل ماكرون ” للتصدى للمسلحين الإسلاميين.
وتتعامل هذه البلدان تحت وطأة تحديات “الدول الهشة” والتى تعانى من ” الفقر، والأمن الغذائي، وضعف الحكم، والتوترات العرقية، وانتشار التطرف الراديكالي.”
وهذه المشاكل حسب قوله ليست في حد ذاتها حصرية، ولكن اثنين من العوامل تجعلها فريدة من نوعها وتحرض على الدعوة إلى نهج جديد.
أولا، النمو السكاني الهائل حيث سيشهد زيادة عدد سكان دول مجموعة الخمسة الكبار من 78 مليون نسمة اليوم إلى أكثر من 200 مليون نسمة بحلول عام 2050. ولا يمكن للمعونة بمعناها التقليدي تغطية هذا العدد.
ومن المعروف أن النمو السكاني يجلب معه الكثير من الشباب الذين يحتاجون إلى وظائف. ويزيد ارتفاع بطالة الشباب من مخاطر الاتجار بالبشر والرق والجريمة والعنف. كما أن النمو السكاني سيشدد أيضا على البيئة الطبيعية التي تعاني بالفعل من الجفاف الناجم عن تغير المناخ الذي يؤدي إلى فشل المحاصيل وفقدان المواشي مما يجبر الناس على الهجرة. وقد نزح ما يقرب عن خمسة ملايين لاجيء من المنطقة.
والثاني هو خطر نشوب الصراعات المحلية والحركات المتطرفة معا عبر الحدود التي يسهل اختراقها، بمساعدة التكنولوجيا. علامات الإنذار المبكر هنا.
وإن عملية حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة في مالي هي بالفعل واحدة من أكثر المهام فتكا. جنبا إلى جنب مع بوكو حرام، وقد اندمجت المجموعات الأربع الرئيسية في المنطقة وهى تنظيم القاعدة في بلاد المغرب الإسلامي، والمرابطون، وجبهة تحرير ماسينا وأنصار الدين ، في كيان واحد هذا العام، مما زاد من احتمالات وقوع المزيد من العنف.
وأضاف بلير
نحن بحاجة إلى برنامج مصمم خصيصا لمنطقة الساحل “وهو اتفاق رسمي بين الأمم والمجتمع الدولي.
حيث يظهر التحليل الذي أجري من معهد بلدي، الذي يضم مشاريع تدعم الحكومات في 12 بلدا أفريقيا، أن المشكلة في الدول الهشة هي أن المعونة المقدمة من الجهات المانحة غالبا ما تكون أقل فعالية لأنها تفتقر إلى الانخراط في القيادة الوطنية، ولا تملك القدرة على استخدام المساعدات بشكل جيد. وهذا ما أكده تقرير معهد بروكنجز الذي حلل المساعدات وقارن بين الدول الهشة والمستقرة.
وبما أن المشاكل كثيرة جدا وعميقة بحيث تصبح الحكومات فيها طاغية. وأن هذا هو السبب في أن الاتفاق يجب أن يكون شاملا،و يغطي جميع الأبعاد المختلفة للتنمية “بما في ذلك الأمن ” ويجب أن يقوم على شراكة مع أهداف واضحة وقابلة للقياس في مقابل المساعدة المقدمة.
هذه ليست بالمعونة التقليدية، ولكن استثماراً معقولاً في حماية مستقبلنا. وثمة سمة جديدة أخرى تتمثل في أنه ينطوي على شركاء إنمائيين غير تقليديين من الدول في الشرق، والذين سيتأثرون كثيرا بالفشل الحاصل في منطقة الساحل.
وينبغي أيضا أن يكون الاتفاق مصمما لكل دولة على أساس الحاجة. ويجب أن يبنى ذلك بروح الشراكة والمساءلة المتبادلة، وتحقيق التوازن بين الالتزامات والدعم والتعلم من المبادرات الأخرى، مثل مؤسسة تحدي الألفية، الناشطة بالفعل في المنطقة.
وأخيرا، ينبغي ألا تقدم الحكومات الدعم المالي فحسب بل مع تقديم المساعدة التقنية المضمونة. وسيكون ذلك أساسيا لتنفيذ الإصلاحات اللازمة وبناء القدرات المحلية. انها لن تكون سريعة. لا يتم إعادة بناء الدول الهشة في غضون سنوات قليلة ” حتى مع أفضل إدارة في العالم ” ولكن الحاجة ملحة، وفي أماكن أخرى في بلدان القارة مثل بوتسوانا ورواندا وإثيوبيا قد أجرت إصلاحات تركزت على بناء قدرة الدولة وتوليد النمو.
وإنني مقتنع بأن الطريق الجديد إلى الأمام يمكن أن يستمر ليكون مسار تحصل فيه حكومات منطقة الساحل على النوع الصحيح من الشراكة لبناء حكومة فعالة يمكنها أن تتصدى لتحدياتها الخاصة، وأن تتوقف في الوقت المناسب عن أستلام المعونة.
وأنهى كلامه بالقول
إن شعوب هذه الدول لها نفس الرغبات التي نتمتع بها في الغرب ، من أجل السلام والاستقرار والصحة الجيدة والتعليم وفرصة العمل المجدي. إنها الرؤية الوحيدة للمستقبل التي يجب العمل بها، وليس أقل من ذلك وأن المشاكل في البلدان التي تبدو بعيدة قد تكون أقرب مما نعتقد.
